中國國家發展和改革委員會周二宣佈上調批發電價,這是中國兩個月來第二次上調電價,令人意外的頻繁調價反映出中國正面臨着能源供應制約經濟快速增長的挑戰。 中國國家發改委表示,從周三開始將全國火力發電企業上網電價平均每千瓦時提高人民幣0.02元,提價幅度約5%。發改委沒有上調零售電價,避免成本上昇直接給消費者和企業帶來衝擊,但此舉卻加重了中間電網運營商的壓力。 中國政府上個月剛剛將批發電價上調4.7%。那次提價幅度不足以抵消熱力煤的成本上昇,導致電力公司虧損不斷加大。但大多數分析師都認爲北京會等到本周末奧運結束後再上調電價。 中 國主要發電商中國華電集團公司(China Huadian Corp.)副總經理陳飛虎表示,此次提價是個非常好的消息,這有利于減少我們的損失。中國華電旗下香港上市子公司華電國際電力股份有限公司 (Huadian Power International Corp.)上個月表示,預計今年上半年會出現凈虧損。電力行業組織近期也要求政府提供補貼,彌補他們的損失。 問題的關鍵在于:儘管過去一年中國的煤炭市場價格上漲了近一倍,但政府設置的電價卻基本沒有調整。 這些價格管制措施在降低通貨膨脹方面發揮了一定作用。但如果不上調電價,消費者就 沒有節約用電的動力。電價管制還令發電厰無法轉嫁成本的上昇,使得他們沒有動力提高發電量,滿足中國強勁的電力需求。 最近幾個月中國發電量增速明顯下降,3月份發電量還較上年同期增長16.6%,隨後增速逐步放緩至6月的8.3%以及7月的8.1%──這是三年來中國非節 假月份的最低增速。幾個省份都對工業用戶實行了拉閘限電,迫使工厰和礦山無法達到滿負荷運營。 鋁厰等用電大戶因此不得不下調了夏季産量計劃。在全球經濟疲 軟導致中國外部需求放緩之際,中國製造業又面臨着電力供應不足問題的制約。
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