討論京奧後北京城市發展繁華或衰退的文章,日前在中港財經論壇熱門了起來。對於京奧後北京的經濟、地産、建屋會受到什麼樣的影響呢?我認爲這和日後政策制定者的施政順序優先有著連帶關係。我就以雪梨爲例談談這十年來這種關係對雪梨的影響。 1998年出現了大量以酒店、高層住宅的趕工大樓,它們的賣點就是奧運。因爲建地成本低加上預售制度降低了開發商的風險,於是一發不可收拾,建屋風吹 到了Chatswood和Bondi Junction。99年初報章上出現了大量對奧運後高層雅柏文不看好的文章,銀行爲了控制風險紛紛縮緊銀根,降低放貸比例從90%到80%。許多交了 10%訂金的準屋主紛紛退屋。在Chatswood擁有雪梨大橋美景的雙臥室帶車庫雅柏文降到了36萬,當年的利率6%,一年完工後的租金收益每周450 元,就是説滿大街出現了正回報的雅柏文預售屋。奧運前夕這類房子升値了20%。奧運後帶動了雪梨的旅遊業和零售業,市中心出現了大量的新商場和零售、餐飲 店。人們的收入普遍增加,絲毫不受911事件影響,雪梨地産進入了空前繁榮的三個年頭。從商業角度來看,不斷涌入的流動和常住人口確實爲雪梨帶來了可觀的 經濟效益。 但在繁華的背後卻産生了一個很壞的後遺症。因奧運建設的應景工程包括火車站、機場、地鐵、運動館、公園,不是沒發揮預計的功能就是被閑置。原本紐省的 基建經費變成了奧運債,幾個重要啣接西北、西南開發區的公路M4、M2、M5、M7全變成了私營收費公路。更要命的是選舉時承諾的三大問題: 醫院床位不足,交通阻塞,警力不足又因人口、地産開發增長變的更嚴重。新開發區的學校、醫院、交通網絡,公共配套設施全被凍結。雖然消費人口的增加帶來了 可觀的消費稅進帳。但聯邦政府又不按消費人口比例發還紐省。最後變成了稅收聯邦,各省大家有份,買單的時候紐省留下。省政府也曾動過雪梨城區中密度再發展 的腦筋,不想各區政府反對,最後只推動了部份的舊城改造。 這些接踵而來的奧運後遺症,終於把卜卡省長逼成了極端環保份子,以環保爲名其實是沒錢。居然通過了一連串的增加建屋,購屋成本的政策,包括了地稅、印 花稅、發展商貢獻費和新屋的排雨再用水系統。這個政策十分有效,一下子提高了發展區建屋成本的20%到30%,自此雪梨的建屋量開始萎縮,它省的建屋量開 始快速上昇。糟的是人口增長並未減下來,但已種下了日後租屋短缺的原因。油價上漲後對交通基建不完整的開發區壓力最大,利率提陞後這些家庭陷入了爲保工作 取車捨屋的悲劇,最後改變了西北、西南屋價上漲的趨勢。 雖然卜卡省長爲此付出了退出政治舞臺的代價,但令我同情的是,現任省長伊曼,他説,"我明白紐省電力私有化可能讓我結束政治生命,但爲了基建的經費, 我還是要堅持下去。"這個問題我覺得應參考英國國企民營化的作法,政府握有永久一股一票絶對否決權。雪梨的長遠發展兹事體大,這是我們唯一的國際都會,一 旦錯誤,半個澳洲都會跟著沉淪。 水可載舟亦可覆舟,奧運亦復是。1984年洛杉磯奧運因中國、羅馬尼亞的加入,我們看到了國際共産的分裂,帶來了世界和平的曙光。2000年澳洲全民 義工加入以環保爲宗旨的奧運,開啓了人本主義結合的全球環保意識。2008年的北京奧運呢?會是布殊在G8峰會上向胡錦濤索取中美藍球奧運對抗賽門票的延 續賽?還是像李光耀在雪梨花旗所説的"中國終將走自己的道路"? 對於北京想把奧運村變成金融區的想法,我覺得應該參考倫敦金融市的制度和招商辦法,一個市長,一個法庭,一個監管機構。近代金融市場源自海盜交易文化 所以只能有一個,海盜做事也許不公平但確有效率。問題是中國準備好了嗎?北京鳥巢飛出來的是浴火後的鳳凰,還是正準備進火堆的鳳凰?我們拭目以待吧!最後 祝願京奧圓滿成功,中國金牌總數第一,澳洲按人口比例金牌量第一。同胞加油!澳洲加油! 注:因小女子需專心看奧運,本專欄暫停數周,請讀者見諒,我們奧運後再見。謝謝! 张丹儿 Elizabeth 0419 282 898 (Home World 4展示中心)
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